Ремесленная деятельность

С 01.10.2024 вступит в силу Указ от 21.08.2024 № 328 «Об осуществлении физическими лицами ремесленной деятельности» (далее – Указ № 328), а вместе с ним и Положение об осуществлении физическими лицами ремесленной деятельности, которым установлены новые правила начала осуществления такой деятельности и ее прекращения (далее – Положение № 328).

Ремесленная деятельность – деятельность физических лиц по изготовлению и реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг, в том числе по индивидуальным заказам, с применением ручного труда и инструмента, использованием знаний, навыков и умений в национальных белорусских традициях, осуществляемая самостоятельно, без привлечения иных физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам и направленная на удовлетворение нужд потребителей (п. 4 приложения 1 к Указу № 328).

Справочно: с 01.10.2024 введен запрет на использование в ремесленной деятельности промышленных машин и оборудования (п. 1 приложения 1 к Указу № 328).

Одновременно с 01.10.2024 вступает в силу новый перечень видов ремесленной деятельности, определенный приложением 3 к постановлению Совмина от 28.06.2024 № 457 (в редакции постановления Совмина от 30.08.2024 № 637 (далее, соответственно, постановление № 457, постановление № 637)).

Перечень видов ремесленной деятельности

Данный перечень значительно сокращен по сравнению с предыдущим, действующим до 01.10.2024. Сейчас акцент сделан на традиционных национальных видах ремесел. Например, в перечень включены бондарство, кузнечное дело, художественная обработка и роспись изделий из дерева, камня, керамики и других материалов, изготовление пряжи, изготовление и ремонт национальных музыкальных инструментов, национального белорусского костюма, гужевых повозок и другое.

Справочно: как и ранее запрещено использовать в ремесленной деятельности бивни или клыки слона, бегемота, моржа, нарвала и кабана, рога носорога, зубы всех животных, драгметаллы и камни (п. 4 Положения № 328).

Обратите внимание, что перечень видов ремесленной деятельности может быть расширен местными органами власти. Так, с целью возрождения уникальных ремесел, направленных на создание предметов декоративного и утилитарного назначения, которые исторически сформировались на определенной территории и неразрывно связаны с самобытными традициями этой территории, местные органы власти наделены правом определять дополнительные виды такой деятельности на своей территории (п. 3 Положения № 328). Ранее такого права у местных властей не было.

Ремесленный сбор или налог на профдоход

Как до, так и после 01.10.2024, при осуществлении ремесленной деятельности может уплачиваться налог на профессиональный доход (далее – НПД) либо (при наличии соответствующего решения местного органа власти) сбор за осуществление ремесленной деятельности (далее – ремесленный сбор).

В п. 11 Положения № 328 определены совершенно новые основания для принятия местными органами власти в отношении физлица решения о применении ремесленного сбора. Так, с 01.10.2024 местные органы власти разрешат уплачивать ремесленный сбор, если физлицо:

имеет статус народного мастера, присвоенный ему в соответствии с законодательством о культуре;
является членом общественного объединения «Белорусский союз мастеров народного творчества»;
работает в должности служащего «мастер народных промыслов (ремесел)» в бюджетной организации или иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (далее – бюджетная организация), на основании заключенного трудового договора (контракта) с установлением продолжительности рабочего времени не менее половины нормальной продолжительности рабочего времени, установленной законодательством о труде;
имеет инвалидность I или II группы;
является пенсионером (назначена пенсия по возрасту или за выслугу лет);
зарегистрировано по месту жительства и фактически проживает в сельском населенном пункте с численностью населения до 50 человек.

Принятие названного решения – административная процедура (подп. 18.16-1 перечня административных процедур, осуществляемых госорганами и иными организациями по заявлениям граждан, утв. Указом от 26.04.2010 № 200 (далее – перечень № 200). Поэтому ремесленник должен обратиться в соответствующий районный, городской (городов областного и районного подчинения) исполнительный комитет, местную администрацию района в городе по своему месту жительства и (или) месту пребывания с заявлением и копиями документов, подтверждающих какой-либо из перечисленных выше статусов.

Справочно: форма заявления о применении ремесленного сбора установлена приложением 4 к постановлению № 457 (в редакции постановления № 637).

Решения о применении ремесленного сбора принимаются в течение 15 рабочих дней после обращения физлица со всем пакетом документов в местные органы власти и действуют бессрочно, за исключением решений, принятых в отношении ремесленников:

имеющих статус народного мастера или являющихся инвалидами I или II группы. Решение действует соответственно в течение периода присвоения статуса народного мастера или установления инвалидности, если указанный период ограничен сроком;
проживающих в сельском населенном пункте с численностью до 50 человек. В этом случае решение действует в течение двух лет со дня его принятия.

В случае утраты оснований, перечисленных в п. 11 Положения № 328, физлицо обязано в течение 3 рабочих дней со дня, когда ему стало или должно было стать известно об утрате такого основания, направить в местный орган власти соответствующее уведомление. После чего принимается решение о прекращении применения этим физлицом ремесленного сбора.

Справочно: форма уведомления установлена приложением 5 к постановлению № 457 (в редакции постановления № 637). Направляется такое уведомление через службу «одно окно» или посредством почтовой связи заказным письмом с заказным уведомлением о получении (п. 22 Положения № 328).

Обратите внимание! Решения местных исполнительных и распорядительных органов о применении физлицом ремесленного сбора, принятые до 01.10.2024, действуют до истечения указанного в таких решениях срока, но не позднее 31.12.2024 (п. 2 Указа № 328). Это означает, что с 01.01.2025 утрачивают силу все ранее выданные решения о применении ремесленного сбора со сроком действия после 31.12.2024 или в которых срок не указан. Ремесленник, имеющий такое решение, не вправе будет с 01.01.2025 применять ремесленный сбор. При наличии оснований, перечисленных в п. 11 Положения № 328, и намерении уплачивать ремесленный сбор при осуществлении ремесленной деятельности, он должен будет обратиться в местные органы власти с заявлением в порядке, описанном выше.

Основания для принятия решения об отказе в применении ремесленного сбора перечислены в п. 12 Положения № 328. К ним, в частности, относится включение физлица в перечни лиц, причастных к экстремистской деятельности, и к террористической деятельности, ограничение индивидуальной предпринимательской деятельности физлица в части осуществления ремесленной деятельности, признание физлица недееспособным. По этим же причинам местные органы власти лишат ремесленника права уплачивать ремесленный сбор и примут решение о прекращении применения ремесленного сбора, если в отношении этого физлица ранее было решение о его применении (п. 18 Положения № 328).

До начала осуществления ремесленной деятельности ремесленник должен стать на учет в налоговых органах, подав соответствующее заявление в порядке, установленном п. 18.1 перечня № 200 (п. 5 Положения № 328). Если ранее физлицо состояло на учете в налоговых органах и имеет УНП, повторно обращаться в налоговый орган за постановкой на учет не следует.

В зависимости от порядка налогообложения ремесленной деятельности (уплата НПД или ремесленного сбора) физлицо, имея УНП, может осуществлять ремесленную деятельность (п. 6 Положения № 328) с момента уведомления налогового органа о:

применении НПД через приложение «Налог на профессиональный доход»;
принятии в отношении такого физлица решения местного органа власти о применении ремесленного сбора. При этом налоговый орган считается уведомленным со дня принятия такого решения. Решение в налоговый орган направит сам местный орган власти (п. 16 Положения № 328).

Продажа ремесленных изделий

Что касается сбыта ремесленниками своих изделий, то Указом № 328 он разрешен на арендуемых площадях в торговых и иных объектах, торговых центрах, в интернете, а также через субъектов хозяйствования по гражданско-правовым договорам (глава 3 Положения №328). Как и прежде, ремесленникам предоставлено право передавать свое мастерство и обучать учеников, заключив с ними соответствующий договор на срок не более чем на 2 года (глава 4 Положения № 328).

Физлицо может по собственной инициативе прекратить осуществление ремесленной деятельность, направив в местные органы власти соответствующее уведомление. Оно будет считаться прекратившим свою деятельность со дня, указанного в этом уведомлении (п. 20 Положения № 328).

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 21 АВГУСТА 2024 г. № 328 "ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ РЕМЕСЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 28 ИЮНЯ 2024 г. № 457 "О ВИДАХ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"(в ред. постановления Совмина от 30.08.2024 № 637)